受访的行业专家激动地表示，多家机构备案失效，这里面原因可多啦！有的是因为合规因素被毫不留情地清退，就像违规的选手被裁判罚下赛场；还有的是因为聚焦支付主业，压根儿就没实际开展收单外包业务，备案有效期到了也没重新申请备案。随着我国支付行业不断地变迁，“展业必备案”那可是越来越凸显重要性啦！未来那些已经备案的收单外包服务机构可得把合规当成底线，凭借自身的资源勇敢地切入支付细分赛道。那啥是“收单外包服务机构”呢？它就是经市场监管机构或国家有关机关批准成立的，接受收单机构委托、承办收单非核心业务，还能提供相应服务的合法设立机构。它的业务类型可丰富啦，涵盖特约商户推荐、受理标识张贴、特约商户维护、受理终端布放和维护、聚合支付技术服务。记者依据备案系统披露信息统计，截至5月21日晚间，成功备案的收单外包服务机构有32356家（一家机构还可能成功备案多个业务类型呢）。其中，特约商户推荐类有效备案机构有29602家，受理标识张贴类有效备案机构有18572家，特约商户维护类有效备案机构有20289家，受理终端布放和维护类有效备案机构有22204家，聚合支付技术服务类有效备案机构有711家。而备案失效的机构也有2280家呢。从具体业务来看，2084家收单外包服务机构不能开展特约商户推荐业务，1046家机构不能开展受理标识张贴业务，1522家机构不能开展特约商户维护业务，1629家机构不能开展受理终端布放和维护业务，23家机构不能开展聚合支付技术服务业务。记者还发现，聚合支付技术服务类备案失效的机构里，像天翼电子商务有限公司、易智付科技（北京）有限公司等支付机构也在其中呢。素喜智研高级研究员苏筱芮兴奋地告诉记者，这些年，支付领域的收单外包服务备案进程那是一路加速，陆陆续续有好多机构加入这个热闹的赛场。但是呢，备案状态只能反映某个时段机构的经营情况，成功备案可不意味着就能高枕无忧啦。备案失效主要就是因为机构合规方面出了问题，只能被清理出局。博通咨询资深分析师王蓬博在接受记者采访时也兴奋地指出，多家机构备案失效各有各的原因。有的是因为违规经营外包业务受到监管机构行政处罚，就像犯了错要接受惩罚；还有的是因为聚焦自身跨境支付和线上互联网支付主业，没实际开展线下聚合支付业务，备案有效期到了也没重新申请备案。根据《收单外包服务机构备案管理办法（试行）》相关规定，已备案的外包机构要是违反法律法规受到刑法处罚，或者因违规经营外包业务受到监管机构行政处罚，或者被纳入协会收单外包机构黑名单，或者被协会认定违规经营外包业务且情节特别严重，或者拒不配合协会现场或非现场检查，或者申请备案文件有虚假记载、误导性陈述或隐瞒重大事实，或者外包机构发生《办法》第18条所述重大事项或重要信息发生变更后90个自然日内未向协会报告，或者备案有效期届满前未重新提出备案申请，或者失联超过90个自然日以上，中国支付清算协会就会取消其备案，还会在网站通报。要是涉嫌违规且情节严重的，就会移交中国人民银行等相关监管机构处理。近年来，中国支付清算协会那是火力全开，陆续出台《办法》《收单外包服务机构自律规范（试行）》等文件，对收单外包机构提出备案管理要求和多项管理细则，形成“展业必备案”的监管态势。2024年9月初，中国支付清算协会又发布《收单外包服务自律管理办法》，就是为了进一步加强收单外包服务自律管理，规范外包机构服务行为，促进外包服务市场健康发展，维护支付受理市场秩序，优化支付服务水平。依据《关于进一步加强收单外包服务机构备案管理的通知》，已停止业务合作或业务合作内容发生变更的，持牌机构得及时更新双方合作关系信息；业务合作中发生风险的，要按自律要求将外包机构风险信息报送协会。中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌兴奋地对记者说，外包机构得遵循展业必备的原则，积极通过支付清算协会备案。随着收单外包服务市场发展，外包机构规范经营越来越重要啦。要是外包机构违反监管制度和自律规范，就会扰乱收单外包服务市场秩序，增加收单机构商户管理复杂度，加剧支付风险管理压力，严重影响收单服务安全。加强对外包机构的监管力度，那可是有利于维护收单市场良好秩序的。博通咨询资深分析师王蓬博激动地表示，“一机一码”政策落地速度越来越快，灰色产业成本逐渐提升，这对外包服务商来说，合规性要求更高啦，行业门槛也会逐步提高，头部集中速度加快。强化收单外包服务机构备案制就是要大力整顿收单外包市场，让市场朝着合规性方向发展。外包服务商就像是支付行业的毛细血管，是最底层能直接接触到商户的机构。他建议外包机构在保持自身优势的基础上，加强合规建设，努力拓展金融科技方向的增值服务。素喜智研高级研究员苏筱芮也兴奋地认为，随着我国支付行业的发展变迁，收单外包机构的合规经营变得愈加重要。未来支付牌照续展总体还是以平稳为主。强化收单外包服务机构备案制一方面能构建健康、可持续的收单服务行业发展环境，另一方面也能为持牌机构挑选合作方提供具体思路。对于当下的行业发展情况，苏筱芮兴奋地觉得，支付作为金融领域的基础业务之一，它本身的价值不会因为机构退场和行业的优胜劣汰而改变。未来已经备案的收单外包服务机构得把合规当成底线，以高质量服务小微商户及消费者为宗旨，凭借自身的资源勇敢地切入支付细分赛道，用口碑去赢得市场。
