嘿哟,今年日本国内这大米价格啊,就跟坐了火箭似的,蹭蹭往上涨,还不断刷新高呢!日媒都忍不住吐槽,2025年的日本大米,简直就是那让人望而却步的“吃不起的黄金”,感觉买米都得像买奢侈品一样心疼钱包咯!
当地时间5月26日,日本农林水产省公布的数据显示,截至5月18日那一周,日本超市大米均价又涨啦,全国超市卖的5公斤装大米均价达到了4285日元(约合215.53元人民币),环比还涨了0.4%,又创了新高。日本政府就跟救火队员似的,多次释放政府储备米,可这“米荒”难题就跟调皮的孩子,怎么都搞不定。
5月26日,日本农林水产省宣布,政府要从储备里拿出30万吨大米,以平均每60公斤11556日元(约合人民币581元)的价格卖给主要零售商,这价格比最近一次竞标的中标价低了47%呢,感觉政府是下血本啦!
这次大米投放不走寻常路,要和超市等主要零售商直接签合同,绕过之前以农业合作社为主体的拍卖体系。为啥呢?原来这拍卖体系长期靠市场竞价机制,政府想调控终端价格,就像在跟空气打架,根本使不上劲。而且运输费用政府还全包了,这是怕零售商心疼运费不卖便宜米吗?
按照农林水产省的规划,零售商最早6月初就能开始卖这批大米,最终定价预计每5公斤约2000日元(约合人民币101元)。这新政策就像给高得离谱的米价来了个“大刹车”,想通过缩短流通环节、干预中间价差,直接把米价给摁下来。
新上任的农林水产大臣小泉进次郎也拍着胸脯表态,“当务之急就是赶紧把又便宜又好的大米送到消费者手里,让大家别再对着米袋子唉声叹气啦!”
“吃不起的黄金”
5月23日,日本总务省公布的4月全国消费者物价指数(CPI)显示,大米价格同比涨幅达到了98.4%,创下1971年以来的最大增幅,这涨幅简直像坐了过山车一样刺激。
为了给这疯涨的米价降降温,农林水产省从今年3月起已经四次宣布释放总计41万吨政府储备米,这可是日本自1995年建立储备米制度以来,头一回为了确保大米流通量动用储备米。政府这架势,就像在跟米价“决斗”。
然而现实却很残酷,数据显示,截至4月末,实际流到零售市场的应急储备米只占释放总量的7%,剩下的储备米就像躲猫猫似的,不知道藏哪儿去了。
据日本全国新闻网爆料,问题的根源在于日本农协(JA)太霸道啦!他们通过竞标机制收购了95%的释放储备米,形成了实质性垄断,对流通环节那是牢牢把控,终端定价权完全不在政府手里。政府不停地放粮,可米就是进不了市场,农协就像个囤米大户,把库存一囤,价格想怎么定就怎么定,搞得政府平抑米价的努力就像在做无用功。日本经济学家、财务省前官员高桥洋一忍不住吐槽“这完全是一场闹剧,政府就像被农协耍得团团转!”
更搞笑的是,日本前农林水产大臣江藤拓之前还说自己从来没买过大米,因为长期从支持者那儿收到大量大米当礼物。大米在日本可是标志性主食,价格涨得老百姓都快吃不起了,他还说这种风凉话,这不是火上浇油嘛!民众被他这话气得够呛,他也因此在5月21日灰溜溜地辞职了。
江藤拓的下台对日本首相石破茂的少数派政府来说,就像在伤口上撒盐。共同社发布的民意调查显示,选民对政府没能解决大米价格飙升问题,还拒绝为应对通胀上升削减消费税特别不满,石破茂内阁支持率直接跌到了27.4%的历史最低点,感觉内阁就像在坐滑梯,一路下滑。
大米在日本就像一颗超级敏感的政治炸弹,历史上大米短缺好几次都引发了政治动荡。最典型的就是1918年,大米价格暴涨引发了“米骚动”,直接把内阁搞倒台了,这可是日本现代史上有名的民众抗议事件。随着小泉进次郎的新政策出台,石破茂内阁支持率稍微回升到了31.7%,不过还是有52.6%的人不买账,看来政府想重新赢得民心,还得加把劲啊!
“最政治化的作物”
这次日本米价高得离谱,原因那是五花八门。直接原因嘛,2023年夏天热得像火炉,水稻都被“烤焦”了,大面积歉收;日本旅游业复苏,餐饮业对大米的需求就像气球一样膨胀;特大地震谣言一出来,家庭和企业都慌了,像抢宝贝似的疯狂囤米;俄乌冲突让小麦短缺,很多人就把目光转向大米当替代品。这些原因凑在一起,米价想不涨都难。
与此同时,日本大米生产就像个“老年人俱乐部”,高度依赖小农户经营模式,而且从业者老龄化问题严重。据日本农林水产省数据,近90%的个体农场都是60岁以上的农民在撑着,70%的农场都面临后继无人的尴尬局面。稻田面积也从1961年的峰值340万公顷,一路缩减到2024年的230万公顷,生产效率提升慢得像蜗牛,劳动力还断层,这大米生产能好才怪呢!
不过,高桥洋一认为,2025年日本“米荒”的根本原因,是日本推行了几十年的不合理农业体制。
在日本,农民可是长期执政党——自民党的“铁杆粉丝”,是他们的传统票仓。自民党就打着保护农民利益的旗号,长期严格限制大米进口量。在1995年加入WTO前,日本对进口大米征收的关税高得吓人,高达778%,后来才慢慢降到现在的280%。现在日本主食大米的自给率倒是达到了100%,可这代价就是国内米价越来越高。
自民党对外限制进口,对内还实行“减反政策”来抑制生产。这个“减反政策”从1971年就开始了,通过发补贴让农民少种水稻,鼓励他们去种其他作物或者直接休耕。虽然这个政策在2018年被废除了,但实际上的“减反”还在偷偷进行,农林水产省每年还发“适当生产量”指导指标,大米产量到现在都没恢复到“减反”废除前的水平。这政策名义上是预防水稻生产过剩、防止米价暴跌,实际上就像一场利益游戏,成了人为控制市场供应、利益团体结盟赚钱的手段。
日本农协更是厉害,凭借庞大的规模和完备的体系,不仅垄断了农村金融、保险等经济社会领域,还把大米定价权捏在手里。他们还利用农村选区“选票价值差”,形成了一个凝聚力超强的投票团体,成了左右政党政治的关键利益集团。这农协就像个“幕后大老板”,在日本农业领域呼风唤雨。
据《读卖新闻》报道,农协能左右日本国会约30%的席位,他们给议员提供稳定选票,和自民党及农林水产省官僚形成了“铁三角”利益链。政党执政后就用政策优惠回报农协,这格局就像一个坚固的堡垒,把农协对农业领域的垄断牢牢固定下来,也成了日本农业对外开放的大绊脚石。
美国《时代》周刊忍不住调侃,“大米是日本最政治化的作物”,那些政客啊,眼里只有农民的选票,根本不关心农业经济。
佳能全球研究所研究主任山下和仁说,日本政府释放大米库存是必要的,但这就像给伤口贴了个创可贴,只是临时解决方案。他强调,政府得在未来想个全新的办法,才能让大米供应长期稳定,别让老百姓再为买米发愁。
日本著名农业政策专家、经济学者山下一仁也指出,日本的“米荒”就像一个大大的警告牌,在提醒日本的农业政策和民生主权。要是自民党和农协之间的利益交易不打破,权力过度集中导致的制度性腐败不根除,那未来日本说不定还会闹更多类似的“米荒”笑话呢!