东港旅游度假区

海，本应是大连浪漫的诗行，每一朵浪花都应吟唱着蔚蓝的絮语；山，本应是大连坚实的臂膀，每一道岭脊都应托举起城市发展的希望。然而，现实却不尽如人意。

沿着2211公里的海岸线，金石滩的奇石秘境、棒槌岛的落霞余晖、老虎滩海鸟翩跹、星海湾灯光璀璨……这些美景星罗棋布，可我们是否真的将这些资源利用到了极致？黄海与渤海的潮声，本应奏响永恒的华彩乐章；山岚与海雾的轻纱，本应绘就生动的城市风光。但在开发过程中，我们看到了太多不和谐的景象。大连，这座本应浪漫至极的城市，在文旅发展的道路上，却走得磕磕绊绊。

千里海岸延绵，本应构筑起浓郁的山海浪漫情怀。就像来自沈阳的梁凯夫一家在蚂蚁岛国际旅游度假岛流连忘返，山海风光和海鲜给他们留下了深刻印象，孩子很喜欢在沙滩捉螃蟹、捡贝壳。可暑期临近，前往蚂蚁岛度假消暑的游客络绎不绝，我们的配套服务是否跟上了？我们是否真的为游客提供了一个舒适、便捷的旅游环境？

依托绵延千里的海岸线与得天独厚的自然资源，大连提出以“四统”为核心战略，坚持“统筹资源、统一策划、统一管理、统一营销”。可在实际执行中，却存在诸多问题。一批以自然生态为特色的文旅项目逐渐成为文旅产业高质量发展的重要引擎，但在项目推进过程中，我们看到了资源整合的不足，策划的缺乏新意，管理的松散以及营销的不到位。

“五一”假期前夕，串联星海广场、金沙滩等热门景点的滨海路栈道全线贯通，创下当年开工、当年使用的“滨城速度”。“空中看大连”项目也顺利启航，“海上游大连”再度焕新升级，新开通26条海岛游、海上夜游航线，东北首艘大型高端观光游览船“老虎滩”号也为海上观光注入新活力。2024年成功创建全国首个群岛型国家级旅游度假区的长山群岛，实现单日进岛游客14320人次，旅游旺季实现综合收入约9.6亿元。这些成绩固然值得肯定，但我们更应看到背后的问题。比如，在旅游高峰期，游客的体验是否良好？景区的承载能力是否达到了极限？

当前，大连正锚定“两先区”战略定位，建设高品质文体旅融合发展示范地先行区和宜居宜业宜游国际滨海旅游目的地。航海时代海洋文旅城、建华国际文体旅融合旅游度假区、“滨城之眼”城市会客厅、大有海洋牧场深远海智能网箱渔旅融合等，以海洋生态为主题的重大文旅项目正在加速推进。但我们要反思，这些项目是否真正符合市场需求？是否充分考虑了环境保护和可持续发展？

作为“东亚文化之都”，大连拥有深厚的人文资源。可在文旅发展中，我们却没有将这些资源充分挖掘和利用。大连以“文体旅商养赛”为抓手，积极创新探索文旅行业创新发展新模式，全力打造城市文旅发展新格局。今年伊始，打造“跟着历史文化游大连”“跟着演唱会游大连”“跟着邮轮游大连”“跟着赛事游大连”“跟着美食游大连”5个城市旅游品牌，可这些品牌的影响力是否足够？是否真正吸引了更多的游客？

游客“跟着历史文化游大连”可以穿越时空，在旅顺口聆听甲午风云的回响，在俄罗斯风情街感受异域情调；“跟着演唱会游大连”可以共赴音乐之约，在山海之畔沉醉于天籁之音；“跟着邮轮游大连”可以徜徉黄渤海湾，体验“一程多站”的海上度假新方式；“跟着赛事游大连”可以在赛场上感受滨城活力和体育竞技的魅力；“跟着美食游大连”可以寻味舌尖上的鲜香。但这些旅游方式的配套服务是否完善？游客的满意度是否达到了预期？

5月3日，美国“芮吉塔号”邮轮抵达大连，拉开了“国际开放月”的序幕。之后的1个多月里，第35届大连马拉松赛、第23届大连国际徒步大会、第34届赏槐会、第34届国际工业博览会、2025年全国石油和化工行业科技创新大会等大型赛会活动密集举办，吸引了来自55个国家和地区的130余万名游客参与，带动综合消费收入超过50亿元。今年端午节期间，传统节日遇上邮轮首发，大连文旅市场延续上升态势。据统计，此期间国际机票订单量、人次和消费金额同比分别增长63%、41%、27%。可在这些热闹的背后，我们是否关注到了游客的体验和感受？是否解决了旅游过程中出现的各种问题？

如今，一场东港音乐节就能带动全城酒店一房难求，一场足球赛就能激活梭鱼湾整条商业街区。大连正以创新思维推动“文体旅商养赛”产生化学反应，加速向东北亚MICE城市华丽转身。但我们要清醒地认识到，在这个过程中，我们还有很多需要改进的地方。比如，如何提高旅游服务的质量？如何提升城市的整体形象？

爱达地中海号大连首航

在服务品质提升方面，大连虽然以“绣花功夫”雕琢城市文旅细节。今年春季，对标国际标准，制定《“大连服务”品牌全面提升工作实施方案》，深入开展文体旅服务提升“百日行动”，以可感可及的小切口持续提升涉旅服务品质。但实际效果如何呢？

“没想到买的纪念品能顺利退货。”游客谢宏娟的经历，虽然体现了大连商家的贴心，但也反映出我们在商品管理和服务方面存在的问题。如果我们的商品能够让游客满意，又何必要提供无理由退货的服务呢？今年，大连市在提升旅游服务质量方面下了大力气，全市积极推行“线下七日无理由退货”，目前已有316家经营单位加入这一行列。但这只是一个方面，我们还需要在其他方面加强服务。

随着240小时过境免签政策实施范围扩大，大连抢抓入境游市场快速复苏机遇，出台了入境旅游跃升计划10条措施，建成全省首个A级旅游景区境外来宾支付服务中心，推行离境退税“即买即退”、优化机场外籍人员一站式综合服务中心功能等举措。据统计，今年一季度全市接待入境游客达37.67万人次，同比增长73.75%，对日航班量稳居全国内陆前三，入境免签人数激增44倍。这些成绩值得肯定，但我们也要看到，在入境游服务方面，我们还有很多需要改进的地方。比如，如何更好地满足境外游客的需求？如何提高境外游客的满意度？

从“线下七日无理由退货”的贴心服务到一系列文体赛事活动的成功举办，大连正以“四统”战略全面领导城市文旅运维。但我们要反思，我们是否真正做到了“四统”？通过“统筹资源”，我们是否将优质资源转化为优质项目？通过“统一策划”，我们是否将城市特征转化为文旅特色？通过“统一管理”，我们是否将服务举措转化为城市温度？通过“统一营销”，我们是否将季节特色转化为全年亮点？

遇见大连，本应心动无限。但现实却让我们看到了太多的不足。大连必须紧扣辽宁省“打造高品质文体旅融合发展示范地”的目标任务，依托独特的山海资源，持续完善文体旅融合发展机制。我们要深刻反思在文旅发展过程中存在的问题，采取切实有效的措施加以改进，为新时代东北全面振兴注入新活力，引领东北地区文旅产业发展新潮流。